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寧德市市級政府集中采購工作流程
來源:未填 發布日期:2017-10-19 瀏覽:1776次

一、公開招標、邀請招標等采購方式采購工作流程。

1、采購單位在寧德市政府采購網(nd.fjzfcg.gov.cn,下同)上注冊(僅在第一次登錄時注冊,以后無需注冊)。

2、采購單位在寧德市政府采購網上申報《寧德市政府采購計劃申報(審批)表》(簡稱《計劃表》,下同),并打印該《計劃表》一式三份(采購單位、市政府采購辦、招標代理機構各一份),擬定采購方式和招標代理機構。

3、寧德市財政局相關業務科審核采購單位的采購預算和采購資金來源,并分別在網上和紙質《計劃表》中簽注意見。

4、寧德市政府采購辦審批采購單位的政府采購計劃、確定采購方式,修改、確認采購單位提出的招標代理機構。

5、招標代理機構(寧德市政府采購中心或社會中介代理機構,下同)接收政府采購《計劃表》(網上和紙質)。

6、招標代理機構與采購單位簽訂《政府采購招標委托代理協議書》,一式兩份,招標代理機構和采購單位各一份。

7、招標代理機構分配采購任務,項目負責人編制招標文件。采購金額在300萬元以上或技術復雜的項目,由招標代理機構從市級政府采購評審專家庫中隨機抽取2名以上專家對《招標文件》進行評審論證。

8、采購單位對招標代理機構編制的招標文件進行審查、確認。

9、寧德市政府采購辦對經采購單位確認的招標文件進行審查、備案。

10、招標文件經寧德市政府采購辦備案后,招標代理機構在寧德市政府采購網發布招標公告,公告時間不少于20個日歷日。

11、投標人在寧德市政府采購網上注冊、CA證書申請、綁定(僅在第一次登錄時注冊,以后無需注冊),免費下載、查看招標文件。

12、招標文件的質疑、澄清、修改:投標人對招標文件有疑問的,可在投標截止時間前15個日歷日內向招標采購單位(即采購人和招標代理機構,下同)提出質疑、澄清(技術方面的以書面方式);采購單位對采購內容有修改的可以書面方式向招標代理機構要求修改。招標代理機構根據投標人、采購單位的質疑、澄清、修改情況,在寧德市政府采購網發布補充公告;補充公告發出后,距開標時間不足15個日歷日的,應相應延長開標時間。

13、招標代理機構抽取專家,組成評標委員會。在開標前1個小時(若需抽取省庫專家的,則在開標前一天下午)在寧德市政府采購辦和采購單位監督下,由招標代理機構從寧德市政府采購專家庫(或省政府采購專家庫)隨機抽取評標專家;評標委員會由隨機抽取的專家和采購單位代表共5人以上單數組成,其中,專家人數不得少于三分之二;招標代理機構參與抽取專家的人員不得做為該采購項目開、評標的工作人員;采購單位監督抽取專家的人員不得做為該項目的評標代表。

14、開標會。招標代理機構在《招標文件》規定的時間主持召開開標會,開標會由全體投標人代表、采購單位評標代表和招標代理機構工作人員參加;開標會由采購單位派人全程監督(采購單位監標人員不得參與評標),市政府采購辦可視情派人全程監督;采購金額較大的,還邀請市紀檢監察、市財政局、市行政服務中心、市政府采購監督員等有關人員監督。

15、投標人根據《招標文件》、招標公告的補充告及相關澄清文件編制、遞交、上傳紙質和電子的投標文件,繳交投標保證金,參加開標會、參與投標。

16、評標。招標代理機構組織召開評標會,由評標委員會全體成員推薦產生評標委員會主任(采購單位評標代表不得擔任);評標委員會成員在評委會主任主持下,根據《招標文件》規定的統一的評標辦法和評分標準,對所有供應商的《投標文件》進行獨立、客觀、公平、公正評審,并向評標委員會提交獨立的評審結論;評標委員會完成評標后,定標、推薦中標候選人,并向招標代理機構提供書面評標報告。評標會由采購單位派人全程監督(采購單位監標人員不得參與評標),市政府采購辦可視情派人全程監督;采購金額較大的,還邀請市紀檢監察、市財政局、市行政服務中心、市政府采購監督員等有關人員監督。

17、在評標結束后3個工作日內,由招標代理機構將評標結果送采購單位確認,采購單位在收到評標結果后5個工作內,按評標結果中推薦的中標候選人順序確認中標人;

采購單位未確認評標結果中推薦的第一中標候選人的,需提供客觀、公正的不予確認的書面證據,由招標代理機構調查、核實后處理。

18、招標代理機構在收到采購單位評標結果確認函后3個工作日內,在寧德市政府采購網上公告中標結果、發出中標通知書。

中標通知書發出后,招標代理機構根據投標人的申請,在5個工作日內退還中標人以外的投標人的投標保證金。

招標程序結束。招標代理機構整理、歸案招標材料。

標后事項

19、中標結果的質疑、投訴。中標公告公布后,投標人在知道或者應當知道其權益受到損害之日起7個工作日內書面向招標采購單位提出質疑,招標采購單位在收到質疑后7個工作日內作出書面答復。

投標人對招標采購單位的質疑答復不滿意的,可以在答復期滿后15個工作日內書面向寧德市財政局投訴。

20、采購單位、中標供應商在《中標通知書》發出之日起30日內,根據招標文件確定的事項和中標供應商的投標文件等,簽訂《政府采購合同》。

21、《政府采購合同》簽訂后7個工作日內,采購人將合同副本報寧德市財政局(采購辦)備案。

政府采購合同簽訂后,招標代理機構根據中標人的申請,在5個工作日內退還中標人的投標保證金。

22、中標人供貨(或提供服務)、安裝、調試。

23、采購單位對采購項目進行驗收。

24、采購單位按招標文件規定和采購合同約定申請支付采購款,并提交相關材料。

25、招標代理機構審核付款材料。

26、有關單位根據招標代理機構審核意見支付采購款。

屬國庫集中支付的,由寧德市財政局付款;

屬政府采購專戶的,由寧德市采購辦付款;

屬采購單位自行支付的,由其支付。

二、詢價采購、競爭性談判、單一來源采購等采購方式工作流程

1、采購單位在寧德市政府采購網(nd.fjzfcg.gov.cn,下同)上注冊(僅在第一次登錄時注冊,以后無需注冊)。

2、采購單位在寧德市政府采購網上申報《寧德市政府采購計劃申報(審批)表》(簡稱《計劃表》,下同),并打印該《計劃表》一式三份(采購單位、市政府采購辦、招標代理機構各一份),擬定采購方式和招標代理機構。

3、寧德市財政局相關業務科審核采購單位的采購預算和采購資金來源,并分別在網上和紙質《計劃表》中簽注意見。

4、寧德市政府采購辦審批采購單位的政府采購計劃、確定采購方式,修改、確認采購單位提出的招標代理機構。

5、招標代理機構(市政府采購中心或社會中介代理機構,下同)接收政府采購《計劃表》(網上和紙質)。

6、招標代理機構與采購單位簽訂《政府采購招標委托代理協議書》,一式兩份,招標代理機構和采購單位各一份。

7、招標代理機構分配采購任務,項目負責人編制招標文件。采購金額在300萬元以上或技術復雜的項目,由招標代理機構從市級政府采購評審專家庫中隨機抽取2名以上專家對《招標文件》進行評審論證。

8、采購單位對招標代理機構編制的招標文件進行審查、確認。

9、寧德市政府采購辦對經采購單位確認的招標文件進行審查、備案。

10、招標文件經寧德市政府采購辦備案后,招標代理機構在寧德市政府采購網發布招標公告,公告時間不少于7個日歷日。

11、投標人在寧德市政府采購網上注冊、CA證書申請、綁定(僅在第一次登錄時注冊,以后無需注冊),免費下載、查看招標文件。

12、招標文件的質疑、澄清、修改:投標人對招標文件有疑問的,可在投標截止時間前3個日歷日內向招標采購單位(即采購人和招標代理機構,下同)提出質疑、澄清(技術方面的以書面方式);采購單位對采購內容有修改的可以書面方式向招標代理機構要求修改。招標代理機構根據投標人、采購單位的質疑、澄清、修改情況,在寧德市政府采購網發布補充公告;補充公告發出后,距開標時間不足3個日歷日的,應相應延長開標時間。

13、招標代理機構抽取專家,組成評標委員會。在開標前1個小時(若需抽取省庫專家的,則在開標前一天下午)在寧德市政府采購辦和采購單位監督下,由招標代理機構從寧德市政府采購專家庫(或省政府采購專家庫)隨機抽取評標專家;評標委員會由隨機抽取的專家和采購單位代表共3人以上單數組成,其中,專家人數不得少于三分之二;招標代理機構參與抽取專家的人員不得做為該采購項目開、評標的工作人員;采購單位監督抽取專家的人員不得做為該項目的評標代表。

14、開標會。招標代理機構在《招標文件》規定的時間主持召開開標會,開標會由全體投標人代表、采購單位評標代表和招標代理機構工作人員參加;開標會由采購單位派人全程監督(采購單位監標人員不得參與評標),市政府采購辦可視情派人全程監督;采購金額較大的,還邀請市紀檢監察、市財政局、市行政服務中心、市政府采購監督員等有關人員監督。

15、投標人根據《招標文件》、招標公告的補充告及相關澄清文件編制、遞交、上傳紙質和電子的投標文件,繳交投標保證金,參加開標會、參與投標。

16、評標。招標代理機構組織召開評標會,由評標委員會全體成員推薦產生評標委員會主任(采購單位評標代表不得擔任);評標委員會成員在評委會主任主持下,根據《招標文件》規定的統一的評標辦法和評分標準,對所有供應商的《投標文件》進行獨立、客觀、公平、公正評審,并向評標委員會提交獨立的評審結論;評標委員會完成評標后,定標、推薦中標候選人,并向招標代理機構提供書面評標報告。評標會由采購單位派人全程監督(采購單位監標人員不得參與評標),市政府采購辦可視情派人全程監督;采購金額較大的,還邀請市紀檢監察、市財政局、市行政服務中心、市政府采購監督員等有關人員監督。

17、在評標結束后3個工作日內,由招標代理機構將評標結果送采購單位確認,采購單位在收到評標結果后5個工作內,按評標結果中推薦的中標候選人順序確認中標人;采購單位未確認評標結果中推薦的第一中標候選人的,需提供客觀、公正的不予確認的書面證據,由招標代理機構調查、核實后處理。

18、招標代理機構在收到采購單位評標結果確認函后3個工作日內,在寧德市政府采購網上公告中標結果、發出中標通知書。

中標通知書發出后,招標代理機構根據投標人的申請,在5個工作日內退還中標人以外的投標人的投標保證金。

招標程序結束。招標代理機構整理、歸案招標材料。

標后事項

19、中標結果的質疑、投訴。中標公告公布后,投標人在知道或者應當知道其權益受到損害之日起7個工作日內書面向招標采購單位提出質疑,招標采購單位在收到質疑后7個工作日內作出書面答復。

投標人對招標采購單位的質疑答復不滿意的,可以在答復期滿后15個工作日內書面向寧德市財政局投訴。

20、采購單位、中標供應商在《中標通知書》發出之日起30日內,根據招標文件確定的事項和中標供應商的投標文件等,簽訂《政府采購合同》。

21、《政府采購合同》簽訂后7個工作日內,采購人將合同副本報寧德市財政局(采購辦)備案。

政府采購合同簽訂后,招標代理機構根據中標人的申請,在5個工作日內退還中標人的投標保證金。

22、中標人供貨(或提供服務)、安裝、調試。

23、采購單位對采購項目進行驗收。

24、采購單位按招標文件規定和采購合同約定申請支付采購款,并提交相關材料。

25、招標代理機構審核付款材料。

26、有關單位根據招標代理機構審核意見支付采購款。

屬國庫集中支付的,由寧德市財政局付款;

屬政府采購專戶的,由寧德市采購辦付款;

屬采購單位自行支付的,由其支付。

三、網上競價采購工作流程

1、采購單位在寧德市政府采購網(nd.fjzfcg.gov.cn,下同)上注冊(僅在第一次登錄時注冊,以后無需注冊)。

2、采購單位在寧德市政府采購網上申報《寧德市政府采購計劃申報(審批)表》(簡稱《計劃表》,下同),并打印該《計劃表》一式三份(采購單位、市政府采購辦、寧德市政府采購中心各一份),擬定采購方式和招標代理機構。

3、寧德市財政局相關業務科審核采購單位的采購預算和采購資金來源,并分別在網上和紙質《計劃表》中簽注意見。

4、寧德市政府采購辦審批采購單位的政府采購計劃、確定采購方式,修改、確認采購單位提出的招標代理機構。

5、寧德市政府采購中心接收政府采購《計劃表》(網上和紙質)。

6、寧德市政府采購中心與采購單位簽訂《政府采購招標委托代理協議書》,一式兩份,寧德市政府采購中心和采購單位各一份。

7、寧德市政府采購中心分配采購任務,項目負責人編制競價文件。

8、寧德市政府采購中心在寧德市政府采購網發布網上競價公告,公告時間不少于3個日歷日。

9、投標人在寧德市政府采購網上注冊、CA證書申請、綁定(僅在第一次登錄時注冊,以后無需注冊;注冊時須提供資格材料:法定代表人授權委托書原件,企業法人營業執照副本、稅務登記證副本、品牌經銷商證明文件等復印件,復印件應加蓋公章,且有原件備查),免費下載、查看競價文件。

10、競價文件的質疑、澄清、修改:投標人對競價文件有疑問的,可在競價開始時間前1個日歷日內向招標采購單位(即采購人和寧德市政府采購中心,下同)提出質疑、澄清(技術方面的以書面方式);采購單位對采購內容有修改的可以書面方式向招寧德市政府采購中心要求修改。寧德市政府采購中心根據投標人、采購單位的質疑、澄清、修改情況,在寧德市政府采購網發布補充公告;補充公告發出后,距競價開始時間不足1個日歷日的,應相應延長開標時間。

11、投標人繳交競價保證金、競價報名(報名截止時間為競價開始時間)。

12、供應商向寧德市政府采購中心提交以下資格預審材料:法定代表人授權委托書原件,企業法人營業執照副本、稅務登記證副本、品牌經銷商證明文件等復印件,復印件應加蓋公章,且有原件備查(注:已向采購中心報備過的供應商可不再提交,供應商競價資格預審報備材料每年年檢一次。),寧德市政府采購中心對參與競價供應商進行資格預審。

寧德市政府采購中心對競價供應商的競價報名和競價保證金進行確認(競價保證金也可以實行年繳制,即每年繳交、退還一次,平時不用按筆繳交)。

13、供應商在競價文件規定時間內參與網上競價。

14、網上競價系統自動截標、定標。

15、在競價截止時間后3個工作日內,寧德市政府采購中心在寧德市政府采購網發布網上競價成交公告,發出成交通知書。

競價成交通知書發出后,寧德市政府采購中心根據供應商的申請,在5個工作日內退還成交供應商以外的供應商的競價保證金(非年繳競價保證金的)。

16、成交供應商向寧德市政府采購中心提交報價文件一式兩份。

招標程序結束。寧德市政府采購中心整理、歸案招標材料。

標后事項

17、網上競價成交結果的質疑、投訴。成交公告公布后,供應商在知道或者應當知道其權益受到損害之日起7個工作日內書面向寧德市政府采購中心提出質疑,寧德市政府采購中心在收到質疑后7個工作日內作出書面答復。

供應商對寧德市政府采購中心的質疑答復不滿意的,可以在答復期滿后15個工作日內書面向寧德市財政局投訴。

18、采購單位、成交供應商在《成交通知書》發出之日起3個工作日內,根據競價文件確定的事項和成交供應商的報價文件等,簽訂《政府采購合同》。

19、《政府采購合同》簽訂后2個工作日內,采購人將合同副本報寧德市財政局(采購辦)備案。

政府采購合同簽訂后,寧德市政府采購中心根據成交供應商的申請,在5個工作日內退還中標人的投標保證金(非年繳競價保證金的)。

20、成交供應商供貨、安裝、調試。

空調、辦公設備類應在簽訂合同后5個工作日內供貨、安裝、調試;

汽車類應在簽訂合同后10個工作日內供貨、安裝、調試。

21、采購單位對采購項目進行驗收。

22、采購單位按競價文件規定和采購合同約定申請支付采購款,并提交相關材料。

23、寧德市政府采購中心審核付款材料。

24、有關單位根據寧德市政府采購中心審核意見支付采購款。

屬國庫集中支付的,由寧德市財政局付款;屬政府采購專戶的,由寧德市采購辦付款;

屬采購單位自行支付的,由其支付。

 

 


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